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Regione Emilia-Romagna
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Locazione appartamenti ammobiliati per uso turistico (fino a DUE) senza P.I.

Il privato che intenda affittare un appartamento ammobiliato (fino a due) senza partita iva, deve darne comunicazione al Comune. Gli adempimenti ad essa connessi sono: di pubblica sicurezza, statistico regionale e di imposta di soggiorno

Tipi di documento:
Argomenti:
Turismo
Municipium

Descrizione

Locazione di appartamenti ammobiliati per uso turistico

Chi affitta appartamenti ai turisti (non più di due appartamenti), con contratti aventi validità non superiore a sei mesi consecutivi, senza la fornitura di servizi aggiuntivi, senza effettuate attività di pubblicità e SENZA configurare l'attività d’impresa (senza partita iva), deve presentare apposita comunicazione al SUAP competente per territorio.

Nella comunicazione va indicato il periodo di locazione, che può essere stagionale o per tutto l’anno. Tale periodo, ove non vengano prodotte comunicazioni di variazione successive, verrà considerato valido anche negli anni successivi. Si consiglia pertanto di indicare il periodo di locazione scrivendo solo il giorno e il mese e non l’anno (dal gg/mm al gg/mm).

In caso di variazione di qualche elemento comunicato o in caso di cessazione dell'attività, occorre presentare apposita comunicazione di variazione.

La destinazione d’uso dell’appartamento può al momento essere abitativa/residenziale.

In caso di titolo di possesso dell’appartamento, richiesto per poter presentare la comunicazione, è proprietà, comproprietà o usufrutto.

All’interno dell’appartamento da adibire ad appartamento ammobiliato ad uso turistico nessuno deve avere la residenza.

Se la locazione riguarda più di due alloggi, o se si prevede la fornitura di servizi aggiuntivi o la pubblicizzazione della locazione o se il titolo di possesso è diverso da quelli sopra indicati, è obbligatoria la gestione in forma imprenditoriale e la presentazione di una SCIA per “Case e Appartamenti per Vacanze”.

Dopo la presentazione della comunicazione al Comune, la Regione provvederà ad inserire l’/gli appartamento/i sul sito ROSS 1000; sarà pertanto possibile entrare in tale sito utilizzando SPID/CIE/CNS. Una volta entrati nel sito, nell’anagrafica sarà visibile il CIR (Codice Identificativo Regionale) rilasciato dalla Regione.

La Regione a sua volta comunicherà i dati dell’appartamento ammobiliato ad uso turistico al Ministero del Turismo, quindi qualche giorno dopo la presentazione della comunicazione al Comune, sarà possibile richiedere il CIN (Codice Identificativo Nazionale) logandosi sul sito https://bdsr.ministeroturismo.gov.it.

Durante la procedura volta all’ottenimento del CIN verrà chiesto di dichiarare che l’appartamento è munito:

- di estintori portatili a norma di legge;

- di dispositivi per la rilevazione di gas combustibili e del monossido di carbonio funzionanti. Tali dispositivi, ai sensi dell’art.13 ter, comma 7, devono essere ubicati in posizioni accessibili e visibili, in particolare in prossimità degli accessi e in vicinanza delle aree di maggior pericolo e, in ogni caso, da installare in ragione di uno ogni 200 metri quadrati di pavimento, o frazione, con un minimo di un estintore per piano. Sono esonerati dall’obbligatoria installazione dei dispositivi di rilevazione di gas combustibili e di monossido di carbonio i locatori di unità immobiliari non dotate di impianto a gas e rispetto alle quali sia escluso, con certezza, il rischio di rilasci incontrollati di gas combustibili o di formazione di monossido di carbonio.

Il CIN va:

- esposto all’esterno dello stabile;

- indicato in tutti gli annunci ovunque pubblicati;

- indicato in tutte le pubblicazioni, attività promozionali, pubblicitarie e di commercializzazione dell’attività ricettiva.

Chi effettua locazione di appartamenti ammobiliati per uso turistico deve:

→ comunicare alla Regione i dati sulla consistenza ricettiva e sul movimento dei clienti, utilizzando l’applicativo regionale gratuito denominato ROSS 1000;

→ comunicare sul sito ALLOGGIATI WEB le generalità degli alloggiati alla Questura entro le ventiquattr’ore successive al loro arrivo (entro 6 ore se la permanenza nell’appartamento non supera le 24 ore), come previsto dall’art. 109 del T.U.L.P.S..

La mancata comunicazione degli alloggiati comporta l’applicazione della sanzione prevista dall'art. 17 del T.U.L.P.S. che prevede l'arresto fino a tre mesi o l'ammenda fino ad € 206,00.

Per poter accedere al sito è necessario chiedere alla Questura l’attribuzione di un’apposita password (vedi fac simile)

Per informazioni sulla comunicazione agli alloggiati o per la procedura di attribuzione della password per il collegamento telematico è possibile rivolgersi alla Questura di Rimini - Servizio alloggiati web - tel. 0541.436508 oppure all'indirizzo e-mail alloggiatiweb.rn@pecps.poliziadistato.it.

→ provvedere alla riscossione e al versamento al Comune dell’imposta di soggiorno. Gli immobili oggetto di locazioni brev, gestiti direttamente dal proprietario dell'immobile sono equiparati alle “Case ed appartamenti per vacanze gestiti in forma imprenditoriale” ed a queste locazioni deve essere applicata la tariffa di Euro 1,50 per persona per notte di soggiorno e per un massimo di 7 notti in luogo della tariffa percentuale.

L’imposta di soggiorno andrà gestita tramite il sito STAYTOUR https://imposta-soggiorno.org/cattolica/

Per informazioni sulle modalità di applicazione dell’imposta di soggiorno è possibile rivolgersi al Servizio Tributi (tel. 0541/966554, mail: tributi@cattolica.net).

Servizi e dotazioni obbligatorie negli appartamenti ammobiliati ad uso turistico

Negli alloggi destinati alla locazione turistica deve essere assicurata la fornitura di arredo, utensili, materiale per la pulizia dell'appartamento e ogni altra dotazione necessaria per la preparazione e la consumazione dei pasti.

Per ogni persona ospitabile devono essere forniti:

- Posate (2 coltelli due forchette un cucchiaio un cucchiaino)

- Piatti 2 piatti piani ed un piatto fondo

- Un bicchiere per persona + altri due almeno di riserva

- Una tazza ed una tazzina

Per casa appartamento:

- una batteria da cucina (comprensiva di padella antiaderente e pentolino per il latte)

- 2 coltelli da cucina

- 1 zuccheriera

- 1 caffettiera

- 1 scolapasta

- 1 mestolo

- 1 insalatiera

- 1 piatto da portata

- 1 grattugia

- 1 apribottiglie/cavatappi

- 1 tagliere

Tutto il materiale fornito dev'essere comunque in buono stato, qualunque sia la categoria dell'appartamento.

Per gli alloggi destinati alla locazione turistica devono essere assicurati i seguenti requisiti e condizioni:

a) la casa deve essere consegnata pulita al cliente;

b) fornitura costante di energia elettrica, acqua calda e fredda;

c) impianto di riscaldamento dei locali per locazioni dal 1° ottobre al 30 aprile.

 

Eventuale classificazione.

I proprietari o usufruttuari che locano gli appartamenti, ai sensi dell'art. 12 L.R. 16/04, senza l'intermediazione di agenti immobiliari, possono, su base volontaria, classificare a due o tre soli (seconda o terza categoria), non potendo fornire servizi aggiuntivi.

La classificazione di tali alloggi è effettuata sulla base di una dichiarazione sostitutiva di atto notorio dalla quale risulti il possesso dei requisiti previsti dalle sole sezioni prima e terza della tabella di classificazione delle strutture extralberghiere "case e appartamenti per vacanze". Nello stesso documento il proprietario o l'usufruttuario dichiara inoltre la disponibilità al controllo dei requisiti attestati, da parte dell'amministrazione comunale.

In tale caso sono applicabili i parametri per il calcolo della capacità ricettiva previsti per le case e appartamenti per vacanze ed è possibile l'esposizione della medesima targa di classificazione prevista per tali strutture ricettive.

Il Comune, con provvedimento motivato, in particolare quando rilevi problematiche relative ad aspetti sanitari e di sicurezza, potrà non accettare la richiesta di classificazione, e revocarla, con conseguente divieto di utilizzare la classifica e obbligo di rimozione della targa, nonché applicare la sanzione prevista dall'art. 39 della L.R. 16/04.

Lo stato dei locali, dei mobili, dei materiali utilizzati deve essere mantenuto al medesimo livello esistente in sede di dichiarazione della classificazione.

Il dichiarante è tenuto a monitorare e ad accertare tali condizioni nonché ad effettuare la manutenzione dei locali stessi.

Lo stesso soggetto è tenuto a dichiarare la mancanza o il venir meno di alcuni requisiti, e richiedere conseguentemente l'abbassamento del livello di classificazione o l'assegnazione di un termine per l'adeguamento ai requisiti minimi per poter mantenere il livello di classifica ed utilizzare la relativa targa. Ove tali obblighi non siano ottemperati la sanzione applicabile è indicata all'art. 39 della L.R. 16/04.

NORMATIVA DI RIFERIMENTO

- Art. 12 della Legge Regionale 28 luglio 2004, n. 16 “DISCIPLINA DELLE STRUTTURE RICETTIVE DIRETTE ALL'OSPITALITÀ”

- Deliberazione 2186/05 recante “Requisiti e standard strutturali per l'esercizio delle strutture ricettive extralberghiere e della tipologia ricettiva degli appartamenti ammobiliati per uso turistico", così come modificata dalla Deliberazione n.802 del 04/06/2007.

- art.11 c.595 Legge 178/2000 così come modificato dalla Legge199/2025;

- Codice Identificativo Nazionale (CIN):

- art. 13 ter (Disciplina delle locazioni per finalità turistiche, delle locazioni brevi, delle attività turistico-ricettive e del codice identificativo nazionale) del DL 145/2023 convertito in legge 15 dicembre 2023, n. 191;

- DM 06/06/2024;

- Circolare Regione Emilia Romagna Prot. 05/09/2024_0951915_U;

- Legge Regionale 10/12/2025 n.10 

 

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Ultimo aggiornamento: 6 novembre 2026, 10:38

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